В России начали готовить новую пенсионную программу

Эксперты считают, что подобные инициативы призваны сделать систему накоплений более гибкой и привлекательной как для работников, так и для работодателей. Об этом со ссылкой на данные президента Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) Сергея Белякова пишут «Известия».
Предполагается, что установленная пенсионная программа (УПП) будет ориентирована прежде всего на участие работодателей: именно они, по предварительной модели, должны будут вносить основную часть средств или полностью финансировать накопления. Такой подход может повысить заинтересованность бизнеса в формировании долгосрочной финансовой защиты сотрудников и одновременно создать для работников дополнительный источник пенсионного дохода.
При этом подключение сотрудника к программе, как ожидается, будет происходить автоматически сразу после трудоустройства, но с сохранением права отказаться от участия. Это позволит сделать механизм более массовым и упростить его администрирование, не лишая человека возможности самостоятельно принять решение. В дальнейшем детали программы, включая порядок взносов, условия участия и возможные льготы, вероятно, будут предметом отдельного обсуждения между государством, бизнесом и профильными ведомствами.
В последнее время все больше внимания уделяется поиску способов увеличить будущие пенсионные выплаты без прямого участия государства. Одним из таких решений, по словам Белякова, является формирование дополнительной прибавки к пенсии за счет участия работодателя и самого сотрудника. При этом не исключается, что власти могут дополнительно стимулировать программу через налоговые льготы как для работника, так и для компании.
Суть инициативы заключается в том, что работодатель будет перечислять взносы на индивидуальный счет сотрудника в негосударственном пенсионном фонде (НПФ). Далее эти средства будут передаваться в управление фонду, который сможет инвестировать их с целью защитить накопления от инфляции и обеспечить их постепенный рост. Такой подход позволяет не только сохранить деньги на долгий срок, но и потенциально увеличить будущий доход пенсионера.
Предполагается, что накопленные средства станут доступны владельцу счета после достижения пенсионного возраста и будут выплачиваться ему в установленном порядке. Таким образом, программа может стать дополнительным инструментом финансовой поддержки в старости и важным элементом долгосрочного планирования доходов.
Инициатива уже была предметом обсуждения с представителями Минфина, Минтруда и Минэкономразвития, и, по словам участников переговоров, принципиальных возражений с их стороны не прозвучало. В ближайшие месяцы Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) планирует доработать предложения и осенью текущего года вынести их на официальное рассмотрение. По мнению авторов идеи, такой шаг может стать важным элементом долгосрочной реформы пенсионной системы и помочь гражданам заранее формировать более устойчивый доход на старость.
Разработчики концепции подчеркивают, что подобные механизмы давно стали привычной практикой во многих странах мира. Они позволяют работодателям и сотрудникам совместно участвовать в формировании дополнительных пенсионных накоплений, снижая зависимость человека исключительно от государственной пенсии. В Нидерландах, к примеру, такими программами охвачено около 90 процентов работников, что дает возможность после выхода на пенсию сохранять доход на уровне 60–80 процентов от прежнего заработка. Для сравнения, в России этот показатель в среднем снижается примерно в четыре раза, что делает вопрос повышения пенсионной устойчивости особенно актуальным.
Эксперты отмечают, что развитие подобных инструментов может не только улучшить финансовую защищенность будущих пенсионеров, но и повысить интерес населения к долгосрочным накопительным механизмам. Чем раньше человек начинает участвовать в такой системе, тем выше шанс сохранить привычный уровень жизни в пожилом возрасте. Именно поэтому инициаторы рассчитывают на широкое обсуждение предложения и его постепенное внедрение в практику.
По мнению ведущего аналитика Freedom Global Натальи Мильчаковой, работодатели проявят интерес к УПП только при наличии действительно заметных налоговых послаблений. В противном случае любые дополнительные издержки компании, скорее всего, будут компенсировать за счет сокращения зарплат, бонусов и премиальных выплат сотрудникам. Такая ситуация делает участие бизнеса в подобных программах малопривлекательным без весомой государственной поддержки.
Эксперт также отметила, что эффективность подобных инициатив напрямую зависит от того, насколько выгодными они будут для компаний и работников одновременно. Если механизм не предполагает ощутимой финансовой мотивации, работодатели вряд ли станут активно подключаться к нему и расширять участие персонала. В результате инструмент может остаться формальным и не получить массового распространения на рынке труда.
Ранее директор департамента инвестиционных финансовых посредников Банка России Ольга Шишлянникова обращала внимание на другую проблему — низкий интерес к ПДС со стороны молодежи и граждан среднего возраста. По ее словам, этот инструмент фактически привлек в основном пенсионеров и людей предпенсионного возраста, которые охотнее используют предоставляемые льготы, поскольку могут получить выгоду в более короткие сроки. При этом изначально программа создавалась прежде всего для более молодых россиян, которые могли бы формировать долгосрочные накопления заранее.
Специалисты считают, что для повышения привлекательности ПДС и подобных механизмов необходимо не только расширять налоговые стимулы, но и лучше объяснять гражданам их преимущества. Чем понятнее будет схема участия и чем ощутимее окажется реальная выгода, тем выше шанс, что к программе подключатся не только старшие поколения, но и более молодая аудитория. Без этого подобные финансовые инструменты рискуют остаться нишевыми и не сыграть заметной роли в формировании долгосрочных сбережений населения.
Источник и фото - lenta.ru